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▲司法院研擬透過修法拉高罰款，並擴大處罰至律師來防杜司法濫訴，但關鍵所在應先釐清並詳查目前實務上未能確實執行現行法制之原因與其窒礙難行之處。（圖／視覺中國CFP）
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據報載，司法院近日於立法院開會討論如何有效防杜司法濫訴時提出專案報告，研擬以修正《民事訴訟法》第249條、第249條之1規定，使法官得逕以「裁定」駁回濫訴，並將濫訴罰鍰提高至「12萬元」，處罰對象擴大到「原告之法定代理人或訴訟代理人」等內容。
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目前常見的民事濫訴共有4類：包括原告以一份起訴狀或聲請狀，用相同或類似事實，向法院或多個法院重複對數十人、上百人提告；以及提起上百個訴訟卻未繳裁判費；還有以語焉不詳的起訴狀對國內外上百人提告；以及起訴後不繳裁判費，聲請訴訟救助被法官駁回後，又立即聲請法官迴避，法官駁回後又不斷提起抗告，衍生大量民事訴訟等情形，恐怕要先釐清並詳查目前實務上未能確實執行現行法制之原因與其窒礙難行之處，才是防止民事濫訴之關鍵所在。
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然以近五年（民國101至105年）全國法院依《民事訴訟法》第249條第2項駁回的件數分別為450、493、613、645、648件，依《民事訴訟法》第249條第3項裁處罰鍰的件數分別為1、4、0、2、1件，相較近幾年每年新收、終結及審理中之民事訴訟均在3百萬件以上（相關數據係參考立法委員段宜康就上開專案報告之質詢內容），法官依法駁回濫訴、裁罰濫訴的比例甚低來看，是否意味著以現行法制防止民事濫訴之效果不彰，主要癥結仍在實務上未予充分運用之執行面？況且，司法院本次研擬修法所提及以「裁定」取代「判決」，提高罰鍰至「12萬元」，將92年修訂立法理由所載「原告或其法定代理人或訴訟代理人」明文等內容，尚與現行法制相去不遠，能否有效促進抑制司法院所指出目前常見的民事濫訴，仍有待商榷。
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